【序】 “安全发展”是党和国家以人为本、执政为民理念的具体体现。这就要求国民经济和社会发展必须建立在保证人民群众生命财产安全 的基础上。随着我国经济持续快速发展，重工业化进程加快，在加强安全预防工作的同时，建立健全安全生产应急保障体系，增强 安全生产保…